
A | 中央广播电视总台央视综合频道1月6日晚播出电视专题片《反腐为了人民》第二集《风腐同查同治》。 12日,我国放假办法迎来了一次重要调整。二十届中央纪委三次全会提出,对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。新增了2天法定假日:农历除夕和5月2日。此次调整的放假办法看,有两大主要看点:一是除夕放假,春节假期延长。违规吃喝问题关系到党在群众心中的形象,一些违规吃喝的饭局醉翁之意不在饭而在局,饭是表象,局才是本质,这个局就是拉帮结派、权力寻租、权钱交易的平台。近两年查处的中国石油系统多名领导干部从饭局上坠入了政治骗子设下的迷魂局,就是个典型案例。中国石油天然气集团有限公司原党组副书记、副总经理 徐文荣:我确实感觉到非常后悔,不应该吃那顿饭,不应该认识这个人,不应该交往这么深。二是“五一”国际劳动节法定假日多1天,调休减少。从单休到双休,从三大黄金周到如今的小长假,从除夕“被踢”到重回法定假期,中国的公休制度经历了几十年的变革,步伐从未停止。

B | 每次调整,虽然看似小小的改变,却都折射出中国社会从生产导向到消费驱动的转型。这一过程中,不仅为国民提供了更多休闲和消费的机会,也有力推动国内旅游业和相关产业的发展,为经济增长注入新的活力。从“单休”到“黄金周”——中国公休制度的成长史 1949-1993:单休制度的试水与调整新中国成立初期,国家的公休制度非常简单——单休。政治骗子 周显明:靠忽悠,我作为一种诱饵,就是我说我认识领导,因为他们本身心里有一种需求,我应对这种需求,我忽悠他。徐文荣,中国石油原党组副书记、副总经理。1949年,《全国年节及纪念日放假办法》首次提出法定假期制度,新年、春节、劳动节和国庆纪念日成为全体人民共同享有的可休假节日,其中新年、劳动节各放假1天,国庆纪念日放假2天,春节放假3天,总天数7天。2008年,当时还是中国石油总经理助理的他,在一场饭局上认识了这个叫周显明的政治骗子,并进而被深度利用,成了这个骗子敲开中国石油大门的引路人。此外,妇女、中等学校以上学生、儿童及军事机关人员还分别享有妇女节、青年节、儿童节、建军节各半天的假期。1949年版还规定,属于全体群众的假日,如果遇到星期日,应在周一补假;属于部分群众享有的假日,则不补假。

C | 虽然假期安排看起来不多,但毕竟是为了解决当时特殊时期社会生产力有限的问题。不过,随着经济发展,政府也开始对劳动者的休息时间进行调整。经由徐文荣的引荐,周显明陆续结识了多名中国石油系统的高层、中层领导干部,其中不少人为他所骗,衍生出一系列违纪违法问题。1952年,国务院发布了《劳动就业问题的决定》,提出有害健康的工作可以减少工时,甚至实施“做三休一”制度。这一切,都是为了保证在高强度生产的同时,劳动者能够有更多的休息。1994-2006:经济腾飞,迎来了中国的“黄金周”到了90年代,改革开放带来了中国经济的飞速发展,人民生活水平也有了显著提升。这时候,公休制度的改革加速了。中国石油原党组书记、董事长王宜林,中国石油咨询中心原副主任古学进都曾上当受骗,奉周显明为座上宾。1994年,国务院出台了《职工工作时间的规定》,规定每周工作44小时,并且提出可以根据实际情况安排大小周休假。为什么这么多领导干部会被一个骗子蒙蔽,归根结底,问题还是出在自身。同年7月,全国人大常委会通过《中华人民共和国劳动法》,以法律形式确定8-44工作制度,并严格限制每日加班时间不超过3小时,平时、休息日、法定假日加班工资为正常水平的150%/200%/300%。中央纪委国家监委机关工作人员 杜中杰:说白了还是他们自己内心的理想信念发生了动摇,他们心里边有缝,所以才会让周显明这样的人乘虚而入,利用他们心中这种不信组织信关系,想走捷径,挑动他们,利用他们,欺骗他们。1999年,假期改革的脚步再度加快。

D | 想走捷径“搭天线”甘愿落入政治骗子的陷阱中国石油干部中,首先结识周显明的是徐文荣。国务院改革出台新的法定休假制度,每年春节、劳动节及国庆节的法定假日均设为3天。也就是从这一年“十一”开始,旅游黄金周的概念渐渐诞生。他平时就信奉圈子文化,热衷于组局吃喝,通过饭局攒人脉拉关系。周显明是吉林人,中专学历,在当地是个包工头,做过一些吉林石化的工程,他觉得如果能在中国石油攀上些关系,应该就能多揽点活儿,于是产生了到北京来拓展关系的想法。到北京后,他致力于通过各种饭局结识人脉。周显明看准一些领导干部想要走捷径“搭天线”的心态,给自己精心编造了一整套履历和人设,在各种饭局中声称自己是某位国学大师的弟子,由此又结识了许多对国学有兴趣的领导或领导家属。他这套话术对那些不信组织信关系的人很有吸引力,徐文荣就是其中的一个。至此,我国法定假期提升至10天。徐文荣:当时我特别相信还是要靠“天线”也好,关系也好,他还是在攻我最薄弱的环节,就是我当时在职场上不如愿。1999年版延续了上一版本中适合部分公民放假的节日及纪念日安排,仍为妇女节、青年节、儿童节及建军节。

E | 不同的是,将儿童节由半天延长至1天,妇女节、青年节、建军节放假时间维持半天;且对于适应人群的身份限定得更为具体、规范。对于补假安排,1999年版规定,全体公民放假的假日,如果适逢星期六,星期日,应当在工作日补假;部分公民放假的假日,如果适逢星期六,星期日,则不补假。周显明:他信风水,然后想接触领导,扭转他不得意的局面,所以说我就顺势而为,我说我也认识领导。

F | 这与1949年规定只在周一补假的情形有所不同,因而也令放假前后调休、调班现象出现,事实上每年都会出现两次“七天长假”。2007-2024:黄金周一存一废,增加传统节日进入2007年,国务院再次对《全国年节及纪念日放假办法》进行了重大调整。五一劳动节的3+4黄金周被取消,改为1天的法定假期,但清明、端午和中秋节却被增设为法定假期,令全体公民放假的节日天数由10天增至11天。

G | 当然这都是说谎,但是当时徐文荣的心理,就是说,只要有这类的契机,他就很愿意跟我接触。具体安排为:新年、清明节、劳动节、端午节、中秋节各1天;春节、国庆节各3天。与前两个版本都不同的是,春节开始放假的时间由初一提前到了除夕。为了显示自己确有门路,周显明经常显摆一些所谓的“内幕信息”,这些信息大多是他混迹多个圈子听来的。他常用的手段,就是把某个圈子听来的消息加工一下,再拿到另一个圈子贩卖。周显明的另一个行骗技巧,就是不急于利益变现,而是放长线钓大鱼。他认为太着急会把人吓跑,得先慢慢处关系,人脉越结越广了,迟早能变现。至此我国已确立115天法定休息日制度,并沿用至今(法定假期达11天,全年公休104天)。

H | 在交往中,周显明看准机会,让这些干部对他加深信任。随后的几年里,假期安排逐渐向“弹性化”迈进,并引入小长假与调休制度。

I | 2011年6月,徐文荣被提拔到外地任职,这本是正常的组织安排,但周显明却谎称是自己找大领导帮他办成的,徐文荣信以为真。

J | 例如,2013年,国务院对《办法》进行了第3次修订,除夕曾被“踢”出法定假日;2015年,除夕重回春节假期,但这不代表除夕又“回归”为法定假日,而只是被纳入春节长假之中,把调休时间提前,体现了政策执行的灵活性。

K | 2023年,国务院还为2024年安排的假期新增一天,春节假期更是延长至8天,实际休假天数不断上升,2024年全年假期天数达116天,为劳动力市场带来了更多的休息与消费机会。

L | “调休”与“放假”——假期政策的背后,隐藏着哪些商机?这次最新的调整,将农历除夕和5月2日纳入了法定假期,为春节和劳动节增添了更多的假期时间。周显明感到,在他身上变现的时机成熟了。一次在看似不经意间,他和徐文荣聊到了自己家有企业在吉林石化做工程,但也不提什么请托。此时的徐文荣早已丧失警惕,反而认为这是个献殷勤的好机会,主动提出帮他拿点项目。特别是对于春节,4天的假期让大家有更多的时间享受家庭团聚的同时,也可以进行短途旅游或休闲。对政治骗子深信不疑实则成为其抬高身份的工具徐文荣认为自己真遇上了高人,不仅利用影响力帮周显明在石油系统揽了好几个项目,还抱着献宝的心态,主动将他引荐给了时任中国石油副总经理的王宜林。王宜林:徐文荣喊周老师,我也跟着喊周老师,他说了些国学我也不懂,但是他说认识这个领导,那个领导,这个方面我倒是挺感兴趣的,是不是能够找一些靠山呀。

M | 与此同时,国务院也强调了“合理调休”这一点,指出“除个别特殊情形外,法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天”,给企业更多的灵活性,这不仅仅是能让员工的工作与生活更加平衡,也意味着一个更健康的消费市场正在悄然形成。2011年到2015年,王宜林经历了两次重要的提拔,每次提拔前都找周显明打听消息,周显明像对待徐文荣那样故技重施,一口咬定已经从大领导那里得到确切消息。

N | 王宜林:他说听到的消息,中石油的“一把手”非你莫属,所以你就相信他,他能够说得这么坚决的话,那他是非常有能耐的人。假期制度的变化不仅仅是为了“休息”,更是推动经济发展的重要手段。

o | 财通证券的数据显示,2019年,中国的旅游收入达到5.7万亿元,占当年GDP的5.8%。所以(我)2015年5月到中石油任职以后,那一下就跟他这关系更加拉近了。黄金周、双休制和小长假激发了人们的出行热情,带动了酒店、景区、餐饮、交通等一系列消费产业。国金认为,假期政策的潜在调整(如取消调休)可能进一步激发休闲旅游需求。

p | 到这时王宜林对周显明彻底深信不疑,周显明则吹嘘未来能帮助他仕途更进一步。特别是自然景区和在线旅游平台。在这个诱饵引诱下,王宜林和周显明交往越来越密切,经常一起出入各种酒局饭局,实际成了周显明抬高自己身份的工具。数据显示,2023年第三季度,国内旅游人次达到15.7亿,同比增长21.3%。

q | 当时徐文荣正好想调回中国石油,请托周显明帮忙。

r | 周显明于是顺势利用王宜林,请他关心徐文荣的调动。

s | 前三季度总出游人次为42.9亿,同比增长16.8%,显示出旅游意愿的强劲释放。周显明:我跟徐文荣忽悠的时候,我没说我找王宜林,我说我找的大领导,所以他到最后也不知道我是找王宜林接他回来的。财通证券也指出,假期制度改革对旅游行业的经济贡献显著。

t | 徐文荣回京后,有意和一些老下属联络感情,在中国石油经营自己的小圈子。2019年,国内旅游收入达到5.7万亿元,占当年GDP的5.8%。

u | 周显明了解到他心思之后,觉得是天赐良机,立即出资在徐文荣家附近小区租了间房,打造成专门的特色食堂,方便徐文荣经常邀请人来这里打牌、吃喝,他则借机参与其中,结交了更多中国石油中层干部。报告指出,假期制度不仅拉动了短途和长途出行的需求,还刺激了相关行业如景区、酒店、在线旅游平台(OTA)、餐饮和零售的增长。

v | 本文来自华尔街见闻,欢迎下载APP查看更多。徐文荣:这是他提出来的,说你看现在抓领导干部吃喝抓的也比较紧,要是在外面吃的多了自然影响不太好。就想着他说得找个地方,得有比较放心吃饭的地方,后来就想起来就租了这么一个地方。干部因利益均沾被彻底绑定政治骗子大肆谋取利益周显明拉拢“围猎”这些中层干部,是想培植能为自己谋取利益的圈内人,古学进由此进入了他的视野。

w | 当时古学进是中国石油信息管理部副主任,而原来的主任即将退休。周显明了解到这些信息后,主动许诺能帮助古学进晋升职务,古学进当然求之不得,对他全力攀附。古学进:他跟领导在一块吃饭,咱感觉到肯定关系不错,他说我可以给你推荐推荐,给领导推荐谁,肯定也是领导很重视。杜中杰:当时古学进是副总,他(对项目)并没有拍板决定权,所以周显明实际上想的是把古学进推上去,他能作主了,就可以顺理成章地让他还人情。用什么还呢?就用中石油的信息化项目来还。随后,周显明利用王宜林插手干部任命,实现了将古学进扶正的计划。王宜林:他是一直用所谓这些关系来吊着我的胃口,他给我提要求也非常有底气,他说这个同志很不错,这是我的好朋友,必要的时候你给关照一下,方便的话挪挪位子,提拔提拔。

x | 我说周老师你推荐的没问题。

y | 就这样,古学进当上部门主任后,将信息化项目给了周显明指定的公司来做,两人都从中攫取了巨额非法利益。周显明获利之后,向王宜林、徐文荣也送上房产、钱款,通过利益均沾将他们彻底绑定,以便能更肆无忌惮地在中国石油谋取利益。几年间,周显明在中国石油左右逢源、上下通吃,承揽工程项目业务额近3亿元,严重破坏中国石油政治生态。肆意妄为的结果是终有暴雷的一天。首先暴雷的是古学进,他自认为有人撑腰,作风专横跋扈,在项目上大肆违规操作,在一些关键岗位上排斥异己,安插亲信,在集团内部引发了很多议论。王宜林听到了相关反映,却因为有利益关联而睁只眼闭只眼。王宜林:古学进大家有反映,我也是觉得跟周显明这个关系,我也是没有再去查这些事情。费尽心机,为个人私利而牺牲国家利益,难逃恢恢法网。2022年4月,收到关于古学进涉嫌严重违纪违法问题的信访反映后,中国石油纪检监察组非常重视,随即开展深入核查。2022年12月,古学进被采取留置措施。

z | 纪检监察机关在审查调查中挖出了周显明,进而揭穿了这个政治骗子的底细,也牵出了徐文荣和王宜林。王宜林、徐文荣、古学进除了结交政治骗子,严重违反政治纪律和政治规矩,还都被查出存在靠油吃油的贪腐问题。目前,徐文荣以受贿罪被判处有期徒刑14年;王宜林和古学进已被检察机关依法提起公诉。这一系列案件也再次警醒着,领导干部被腐蚀,往往都能从酒局饭局中找到“病从口入”的源头,表面上是人情交往、感情交流,实际上图的却是领导干部手中的公权力,正所谓“久为局中人,必有局外事”。作风建设只有进行时,没有完成时。2024年1—11月,全国共查处违反中央八项规定精神问题19.21万起,批评教育和处理26.85万人。只有持之以恒培育良好的党风政风,才能让人民群众切实感受到新风正气就在身边。据央视新闻客户端。
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Published on:13:41:18
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